为了应对东京日益严重的犯罪，Z府选出100名善良的手不舞脚不蹬地直接往下栽下来，在一片惊叫，和陈源冷眼注视下，此人的尸体摔到街心，像先前摔下来的那只玻璃瓶一样四散飞溅，有几滴血甚至溅到了陈源的脸上。民众担当市民警察，他们可以对任何罪犯就地正法。该政策推行以来，虽然犯罪受到一定程度的遏制，但是市民警察本身也受到民众的指摘，各种反抗行动接连出现，甚至有市民警察在行动中遇害。人过中年的芳一彦治郎（酒井敏也 饰）是编号为69的市民警察，身为快递员的芳一事业无成，老婆女儿也对他视而不见。作为市民警察的芳一也不过是含混度日，只求太平。直到他的压力逼近极限，才发现持炝执法是多么刺激爽快的事清。与此同时，芳一结识了清纯的便利店女孩小桃（早見あかり 饰）。为了博得女孩的欢心，他想方设法取得更多的钱……本片根据柳沢きみお的原著漫画改编。
